5月27日，财政部就《企业可持续披露准则——基本准则（征求意见稿）》（下称“征求意见稿”）征求意见，这是中国对自2021年以来国际可持续准则理事会颁布的国际可持续披露准则做出的明确回应，是基于对国际准则多年研究与适用性评估的基础上制定的、符合中国特色的、国家统一的可持续披露准则。征求意见稿的颁布在两个方面实现了新的突破：

一是首次形成了国家统一的可持续披露准则体系框架。随着中国在全球ESG领域的影响力不断扩大，构建有中国特色ESG发展之路成为了必然选择。征求意见稿中的企业可持续披露准则，正是符合中国特色的全国性统一标准。

未来，中国的ESG可持续发展标准体系将呈现出“1+N+X”的态势。“1”就是所有企业都需要遵守的、国家统一的可持续披露准则体系的框架，征求意见稿的颁布，正是“1”的雏形；“N”是在国家统一标准框架下，逐渐细化出来的、贴合行业特征的、不同行业或领域的标准框架，以目前已经发布了的能源、白酒、旅游、保险、汽车等不同行业的团标为代表；“X”则指围绕企业生态（如：包括集团企业和其二三级单位以及覆盖的供应商在内的整个生态）制定的、需要生态伙伴共同遵守的、符合企业自身的特点、能够充分体现企业价值的个性化标准。

二是将ESG信息披露的范围扩大，且与财务指标开始挂钩。征求意见稿是对企业可持续信息披露提出的一般要求，适用于我国境内设立的按规定开展可持续信息披露的企业。换言之，ESG的信息披露将不仅仅涉及上市公司，已经明确的开始逐渐向非上市公司扩展。同时，征求意见稿由财政部颁布，且在附件1中明确了可持续信息与财务报表信息之间的关联性，为ESG数据与财务数据的联动奠定了基础。

那么在征求意见稿颁布之后，企业又该如何做呢？

首先是明确参与阶段，事先统筹规划。企业需要根据披露相关政策的要求，明确参与披露的时间点，并提前做好准备工作。征求意见稿与之前颁布的ESG信息披露相关政策都综合考虑了我国企业的发展阶段和披露能力，均采取了分阶段进行的策略，从上市公司向非上市公司扩展，从大型企业向中小企业扩展。因此，企业需要明确自身所在发展阶段，明确行业要求等相关规定，确定自身需要进行ESG信息披露的时间点，至少提前一年进入筹备期。

其次是研究与理解ESG披露信息与企业财务数据之间的关联关系。ESG信息披露提供了企业在环境、社会和治理方面的运营和绩效信息，并对相关风险进行披露。企业财务数据则是企业财务状况的直观体现，包括收入、利润、资产与负债等数据。这两者之间看似毫无关联，实则存在密切的关系，ESG披露信息可以帮助企业更好地理解和管理其财务风险。例如，企业能源使用情况属于ESG披露信息，对该部分信息进行详细分析可以帮助企业更好的管理其能源使用成本。

最后，企业应利用好ESG披露信息与财务指标的关系，通过提升ESG表现来提升财务业绩，最终达到提升企业价值的目的。随着ESG披露信息与财务指标联动关系的逐渐清晰，ESG的价值也将凸显出来，通过调整与优化ESG相关活动，从而提升财务指标，对企业短期效益与长期的可持续发展都存在重大意义。

由此可见，所有企业都应该对ESG保持持续的关注。ESG发展至今，已经渐渐成为企业运营的关键影响因素；同时，ESG披露信息与财务指标的挂钩，让ESG不再是没有实际效益的空口号，而成为了可以提升财务业务的手段。随着信息披露范围的不断扩大，所有企业都应做好迎接信息披露的准备工作，并尝试以ESG为抓手提升自身财务指标。

（作者系清华大学硕士、美国杜克大学访问学者、浙江省可持续发展研究会ESG专委会专家组专家）

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刘茗

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